Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal icon

Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal




НазваниеОтчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal
Дата10.02.2014
Размер53.65 Kb.
ТипОтчет

Отчет

о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы PEMPAL


23-26 ноября 2009 года, Любляна, Словения

на тему «Управление денежными средствами»


С 23 по 26 ноября 2009 года в Любляне проводился третий Семинар Казначейского сообщества программы PEMPAL на тему «Управление денежными средствами».

В семинаре приняли участие 38 представителей из четырнадцати государств, как членов сообщества PEMPAL, так и приглашенных к участию в качестве гостей. В числе участников семинара были такие страны, как Белоруссия, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Кыргызстан, Армения, Азербайджан, Сербия, Черногория, Босния и Герцеговина, Турция, Словения, Албания и Россия.

С российской стороны в указанном семинаре принимали участие следующие сотрудники Федерального казначейства:

Сабанцев Андрей Борисович – заместитель начальника Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства;

Семенова Екатерина Анатольевна – заместитель начальника Управления финансового прогнозирования и управления единым казначейским счетом Федерального казначейства.

Сообщество по взаимному изучению и обмену опытом в управлении государственными финансами PEM PAL (Public Expenditure Management Peer Assisted Learning) позиционируется как сообщество профессионалов в управлении государственными финансами  в различных государствах Европейского и Центрально-Азиатского региона. Эти специалисты проводят сравнительный анализ системы управления государственными финансами своей страны с соответствующей системой другой страны и представляют возможности для ‘равного и взаимного’ обучения, все больше и больше понимая возрастающую важность обмена опытом и знаниями.

Практикующее сообщество по казначейству в составе сообщества PemPal обеспечивает возможность для стран обогатиться опытом других государств, столкнувшихся со схожими трудностями во время проведения в казначействе реформационных инициатив.

По мнению лидерской группы казначейского сообщества, преимущество Проекта PEМPAL прежде всего состоит в возможности:

совместного обучения,

наращивания практики,

установления связей между казначействами разных стран,

воссоздания казначейского сообщества,

обмена опытом по решению возникающих проблем,

оказания помощи начинающим.

Реализация вышеуказанных возможностей позволит странам, проводящим реформирование системы государственных финансов достичь при осуществлении этого процесса экономного и эффективного использования средств и времени для выбора оптимального решения проблемных вопросов и выхода на более высокую ступень развития казначейской системы.

На повестке дня семинара были вопросы, связанные как с теорией и обзором лучшей практики управления денежными средствами на уровне государства, а также планирования кассовых потоков, так и с практикой реализации этих функций на примере конкретных стран (Словения и Российская Федерация).

В качестве эксперта по вопросам управления денежными потоками на уровне государства выступил г-н Брайен Олден, Региональный советник МВФ по управлению государственными финансами. В своем выступлении он раскрыл определения основных понятий, связанных с управлением средствами, описал современную основу управления средствами, остановился на структурных элементах системы управления в целом, осветил преимущества эффективной системы управления денежными средствами, отдельно остановившись на требованиях к управлению остатками денежных средств, а также на согласовании управления денежными средствами с денежно-кредитной политикой, а платежных операций с прогнозированием объемов денежных средств. Презентация г-на Олдена приведена в приложении 1 к настоящему отчету.

Подробно изучался участниками семинара опыт Словении в осуществлении функций кассового планирования исполнения бюджета страны и управления свободными денежными средствами. Г-жа Джерика Войе в своем выступлении на тему «Казначейство единого казначейского счета» подробно остановилась на роли и функциях казначейства в Словении, его структуре, особое внимание уделив истории становления и развития казначейства в Словении. Большой интерес аудитории вызвало изложение основных принципов, на которых базируется кассовое планирование в Словении. Презентация г-жи Войе приведена в приложении 2 к настоящему отчету. В продолжение темы г-жа Лидия Печеник подробно осветила вопросы управления денежными средствами, реализованного в Словении в непосредственной взаимосвязи с особенностями мониторинга состояния единого казначейского счета, а также осуществлеия кассового планирования и финансового прогнозирования. Презентация г-жи Печеник приведена в приложении 3 к настоящему отчету. Дополнительно коллеги из Словении предоставили возможность ознакомления участников семинара с программным продуктом, при помощи которого в Словении осуществляется кассовое планирование как на ежемесячной, так и на ежедневной основе.

Особый интерес у участников семинара вызвали выступления российской делегации. А.Б. Сабанцев в своем выступлении подробно остановился на основных принципах функциональной деятельности органов Федерального казначейства в России, дав представление о нормах законодательства, на которых базируется деятельность казначейства, описав структуру органов казначейства, подробно осветил основные бюджетные полномочия казначейства. Важной частью выступления стал рассказ об участниках бюджетного процесса в Российской Федерации, их взаимодействии с Казначейством России при исполнении бюджета в целом, а также в частности столь важных бюджетных полномочий, как сбор доходов бюджетов бюджетной системы и распределение их по бюджетам соответствующих уровней бюджетной системы, обеспечение исполнения федерального бюджета по расходам, обслуживание исполнения бюджетов других уровней бюджетной системы. Выступление А.Б. Сабанцева позволило коллегам из других стран получить представление об основных методологических принципах функционирования Казначейства России. Презентация А.Б. Сабанцева приведена в приложении 4 к настоящему отчету.

Е.А. Семенова в своем выступлении на тему «Управление средствами на едином казначейском счете» подробно остановилась на механизме функционирования единого казначейского счета в процессе исполнения федерального бюджета в России, осветила нормативно-правовую базу, а также современную технологию составления и ведения кассового плана, подняла вопросы получения достоверной информации от участников кассового планирования, отдельно остановившись на описании структуры доходов и расходов федерального бюджета. Особый интерес у участников семинара вызвал о понятие нефтегазовых доходов, технология их выделения из общего объема доходов бюджета, формирование на их основе Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Рассказав о принципах формирования и использования суверенных фондов, об их структуре и динамике объема средств в каждом из них, Е.А. Семенова описала механизм нефтегазового трансферта в Российской Федерации, особенности его функционирования как в условиях высокой цены на нефть марки Urals, так и при снижении цены. Большой интерес у коллег вызвало обсуждение особенностей технологии размещения временно свободных средств федерального бюджета на депозиты в коммерческих банках, реализуемой в Российской Федерации с апреля 2008 года, а также вопросы отработки механизма привлечения временно свободных внебюджетных средств для повышения ликвидности единого казначейского счета. Отдельно Е.А. Семенова остановилась на новом в обслуживании органов Федерального казначейства учреждениями Центрального банка, а именно на начале в июле 2009 года использования Федеральным казначейством системы банковских электронных срочных платежей и ускорении оборачиваемости средств федерального бюджета, благодаря использованию этой технологии. Презентация Е.А. Семеновой приведена в приложении 5 к настоящему отчету.

По итогам всех выступлений был организован круглый стол, где в режиме диалога происходил обмен мнениями специалистов из разных стран. В целом, участие в семинаре позволило обсудить большой круг вопросов, связанных с управлением средствами и планированием текущей потребности в средствах в разных странах.

В завершении участники семинара обсуждали темы, требующие освещения в будущем на аналогичных мероприятиях.



Похожие:

Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет семинар Казначейского Сообщества pempal
В период с 26 по 30 сентября 2011 г группа специалистов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства приняли...
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет о Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal
Любляна, Словения на тему «Международные тенденции реформирования бухгалтерского учета в государственном секторе»
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет о семинаре «Активная школа: проект развития школы и местного сообщества», проведенного на базе Орловского областного иуу

Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет о семинаре «Активная школа: проект развития школы и местного сообщества», проведенного на базе моу «Милославская сош» Милославского района Рязанской области
Представители администрации школы, в числе которых Н. А. Кривобокова – председатель Совета депутатов муниципального образования Милославский...
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет о семинаре «Итоги реализации программы информатизации образовательного учреждения» за 2007-2008 учебный год в оу урмарского района
Ведущий : директор Матросова С. Н., зам директора по икт моу «Урмарская сош №1 им. Г. Е. Егорова»»
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет «Итоги исследования эффективности работы виртуального сообщества школьных библиотекарей»
Наименование исследования: «Эффективность работы виртуального сообщества школьных библиотекарей»
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconВнутренний Контроль и Роль Современного Казначейства Киев, Украина
Всемирного банка и оэср. Организационная поддержка семинара была обеспечена Секретариатом программы pempal (Центром повышения квалификации...
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconМногообразие растений лесного сообщества
Задачи: 1) Развивать основные понятия: "растительность", "растительные сообщества" и частные понятия ( вид, ярус, лесная подстилка...
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal iconОтчет о проведенном семинаре
Республиканский семинар «Тенденции и пути развития хореографического искусства в условиях стандартизации системы образования»
Отчет о 3-ем Семинаре Казначейского Сообщества программы pempal icon15. 01. 2009г., Москва, Центральный штаб движения «наши» Ирмос, 18. 00ч
Отчет Хранителя сообщества М. Соколова об участии комиссаров в комиссарской вахте (3 дня- изборск). (зачитывает С. Белоконев)
Разместите ссылку на наш сайт:
Занятия


База данных защищена авторским правом ©zanny.ru 2000-2014
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
контакты